В хронологическом порядке их издания.
Заголовки недействующих (отмененных) норм зачеркнуты .
Сокращенный перечень см. в конце файла
ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ СНиП 2.04.01-85*
см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012
… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:
а) не ниже 60 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;
б) не ниже 50 °С - для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;
в) не выше 75 °С - для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».
Свод правил СП 30.13330.2012
«ВНУТРЕННИЙ ВОДОПРОВОД И КАНАЛИЗАЦИЯ ЗДАНИЙ»
Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*
"…5.1.2. Температура горячей воды в местах водоразбора должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496-09 и независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C."
СанПиН 4723-88
"САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ"
см. действующие СанПиН 2.1.4.2496-09
(утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ноября 1988 г.)
"…1.7. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Примечание. Для системы горячего водоснабжения из оцинкованных труб при закрытой системе теплоснабжения допускается иметь температуру воды не ниже 50°С и не выше 60°С. В этих условиях после проведения ремонтных работ или устранения аварийных ситуаций в системах необходимо поддерживать температуру на уровне 75°С в течение 48 часов."
_________________________________________________________________________________
ГОСТ Р 51617-2000.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
"… 4.16.3 Температура горячей воды в точках водоразбора у потребителей должна быть от 50 до 75 °С
__________________________________________________________________________________________
СанПиН 2.1.4.2496-09
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
"1. Область применения
1.1. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.2. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения….
2. Общие положения
…2.3. Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:
Предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;…
2.4. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.
3. Требования к проектированию, строительству, эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения
3.1.10. При эксплуатации СЦГВ температура воды в местах водоразбора не должна быть ниже + 60оС, статическом давлении не менее 0,05 мПа, при трубопроводах и водонагревателях, заполненных водопроводной водой….
«ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
(утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170)
«… 5.3. Горячее водоснабжение
5.3.1. … Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С."
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
см. действующее Пост. № 354
"…Приложение 1
…п. 5 Обеспечение температуры горячей воды в точке разбора:
не менее 60°С – для открытых систем централизованного теплоснабжения;
не менее 50°С – для закрытых систем централизованного теплоснабжения;
не более 75°С – для любых систем теплоснабжения"
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ
Приложение 1
Т Р Е Б О В А Н И Я
к качеству коммунальных услуг
5. …Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09)
P.S. Есть интересный документ: «РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31 МАЯ 2013 ГОДА N АКПИ13-394», в котором в числе прочего установлено:
«СанПиН 2.1.4.2496-09, как следует из содержания его пунктов 1.1 и 1.2, устанавливает гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.
Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима , при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги."
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 С и не выше 75 С.
ОСНОВАНИЯ:
п. 5.1.2 СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий »
Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*;
п. 2.4 САНПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения";
5.3.1 « Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);
п. 5 приложения 1 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирныхдомах и жилых домов" (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).
Составил специалист ЖКХ Юрий Калнин
Температура горячей воды зависит как от вида систем водоснабжения, так и от времени дня. Ночью допустимо снижение температуры на 2 градуса ниже, чем днем.
Нормативы температуры
Нормативы по всем показателям в квартире должны соответствовать СанПиНу (санитарные правила и нормы) и ГОСТам. Предписания СанПиНа по горячей воде в 2017 году не изменились. Эти нормы приняты из соображений целесообразности, так как слишком холодная или горячая вода может нанести вред здоровью человека. Граждане платят не только за доставку воды, но и за удобства, связанные с определенной температурой.
Температура воды напрямую зависит от вида водоснабжения. Попросту - холодная и горячая вода должны быть своей, определенной температуры. Температура горячей воды должна быть 60-75 градусов (не выше 60 о С и не ниже 75 градусов). Такая температура обязательна для всех мест водоразбора.
В закрытой системе температура воды должна быть 50 градусов (это минимум), в открытой - 60 о С.
Правилами предоставления коммунальных услуг допускаются следующие отклонения:
- понижение на 5 градусов в ночной период (с 0 до 5.00 утра);
- понижение температуры днем на 3 о С (с 5.00 до 0.00).
Установлены такие правила в целях безопасности человека. Более горячей водой, чем по нормативу, можно обжечься с разной степенью тяжести. Особенно опасна повышенная температура для маленьких детей, которые смогут открыть кран, но не сразу сообразят, как увернуться или перекрыть поток воды.
Но не только поэтому температура горячей воды не должна превышать 75 градусов. Дело в том, что водопровод в подавляющем большинстве современных квартир состоит из пластика. И, конечно, повышенная температура негативно отражается на всех пластиковых деталях.
Повышение температуры до 76 % считается нарушением. Так же, как ее понижение до 56 градусов днем или до 54% ночью.
Как самостоятельно измерить температуру
Если гражданину показалось, что температура горячей воды в кране намного горячее, чем обычно, то следует измерить ее по всем правилам. Предъявлять требования обслуживающей организации можно только при замере по всем правилам с минимально допустимой погрешностью. Термометр должен быть исправен и содержать 100 градусную шкалу.
Алгоритм действий должен быть следующим:
- Открыть кран с горячей водой, при этом холодная вода должна быть закрыта. Вода должна сливаться в течение 3-х минут. Застоявшаяся вода обычно чуть ниже, поэтому она должна сойти.
- Подставить под струю воды емкость, желательно объемом не менее литра.
- Не переставляя емкость, прямо под струей воды сделайте замер. Желательно, чтобы чувствительный элемент располагался в центре резервуара с водой. Для того, чтобы эксперимент был чистым, переставлять емкость не нужно, пусть вода переливается через край.
- Когда цифры на термометре зафиксируются, запомнить результат.
Если температура не соответствует СанПиНу, то нужно жаловаться в ЖКХ. Лучше всего сначала позвонить в диспетчерскую, чтобы узнать, чем вызвано повышение. Возможно, что не придется писать заявление, так как изменение температуры могут объяснить профилактическими работами или ремонтом на магистрали. При этом диспетчер должен сообщить в какое время нормализуется температура.
Если уважительных причин нет, то следует написать заявление с просьбой устранить неполадки. Заявление нужно писать в 2-х экземплярах, на одном из которых попросить секретаря поставить отметку. Второй экземпляр заявления - это гарантия того, что секретарь передаст вашу жалобу на рассмотрение.
На видео о проверке температуры горячей воды
Приостанавливать подачу воды в случае планового осмотра можно не более, чем на 4 часа. Именно на это время температура воды в кране может измениться. Спустя время она восстановится.
Горячая водопроводная вода может похолодать на 10 градусов с марта 2017 года по предложению Роспотребнадзора, который счел возможным снизить таким образом расходы на горячее водоснабжение, сообщил свежий номер газеты «Известия» .
Роспотребнадзор готовит проект изменения санитарных правил и норм (СанПиН) предусматривающий возможность снижения температуры горячей воды в точках водоразбора до 50 градусов. Если поправка будет принята, то безопасность водопроводной воды будет зависеть лишь от строгого соблюдения всех необходимых технологий ее подачи населению.
По утверждению Роспотребнадзора, требования к температуре горячей воды меняются для «оптимизации порядка предоставления гражданам коммунальной услуги по горячему водоснабжению» и снижения расходов на это.
В настоящее время правила и нормы обязывают поддерживать температуру горячей водопроводной воды в пределах 60−75 градусов, что направлено на «предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila».
Минимальный порог в 60 градусов был установлен в 2009 году. В 2011 году правительство ввело допустимые нормы отклонения на 3−5 градусов с последующим перерасчетом стоимости коммунальной услуги, однако в 2013 году Верховный суд РФ отменил поправки и вернул строгую температурную норму.
По словам врачей-эпидемиологов, температура горячей водопроводной воды выше 60 градусов (или даже выше 65 градусов) и холодной воды ниже 20 градусов являются общепринятыми международными нормами. Они гарантируют ее безопасность, прежде всего не допуская распространения Legionella Pneumophila - возбудителя острого инфекционного заболевания, известного как «болезнь легионеров».
Ведущий эколог независимой испытательной лаборатории «ЭкоТестЭкспресс» Григорий Нисман считает, что для безопасного использования будет достаточно химического обезвреживания воды.
«Если мы берем холодную воду, в которой нет микробов и вирусов, и начинаем ее греть, то они и не появятся. В водопроводных трубах нет микробиологии», - полагает Нисман.
По словам специалиста лаборатории «ТестЭко» Алексея Абрамова, он сталкивался со случаями выявления микроорганизмов в образцах, взятых в городских квартирах.
«Поставщик воды может строго контролировать качество воды, а микробы попадают в нее при прохождении по внутридомовой распределительной сети. Это может случиться, если трубы старые или за ними плохо следят. Нагревание воды минимум до 60 градусов является важным элементом защиты потребителя», - считает эксперт.
Бывший главный санитарный врач, депутат Госдумы России Геннадий Онищенко рассказал о том, что именно случай заражения «болезнью легионеров» в Свердловске в 1986 году стал причиной введения минимального порога в 60 градусов. Инцидент произошел из-за нарушения технологии забора воды из естественного водоема и имел трагические последствия.
«Мы держим высокую температуру только потому, что делаем поправку на чье-то разгильдяйство. Но нагревать такой объем воды, который требуется населению, особенно в больших городах, - это немалые деньги. Я допускаю, что можно пересмотреть нормативы. Но при этом необходимо прописать те технологии, которые будут гарантировать качество воды для населения при более низкой температуре, и обеспечить строгость их соблюдения», - сказал он.
Буквально на следующий день горячая вода «испарилась» и все вернулось на круги своя - температура горячей воды снизилась, стала теплая..
Я понял, что где-то совершил ошибку. Поэтому решил использовать «научный» метод. И так:
Цель:
1. Восстановить нормальную температуру горячей воды.
2. Обязать УК сделать перерасчет коммунальных услуг за горячую воду.
Теперь нужно найти законы, постановления и т.д. и т.п. которые позволят осуществить данную цель и в идеале еще поставить эти законы на мониторинг, чтобы отслеживать изменения. Для начало выясним какая температура у горячей воды должна быть, а то вдруг тепленькая водичка мне положена по закону;)Один из основных документов по вопросам о коммунальных услугах:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее постановление)
В приложении 1 постановления есть п.5 Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09)
Смотрим СанПин 2.1.4.2496-09 п 2.4: "Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С."
Следовательно надо официально измерить температуру горячей воды, и в случае отклонения от нормы требовать решения проблемы.
Как это сделать? Возможно несколько вариантов:
Способ 1
Есть целый раздел в постановлении на данную тему
п.106 постановления:
"Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации."
2.07.2013 я позвонил в диспетчерскую, рассказал о проблеме - "в моей квартире низкая температура горячей воды, из крана течет теплая вода" - сотрудник службы сообщил мне данные по обращению: заявка №19 в 15.00 по МСК и назвал свою фамилию. Это важно. Что это дает? Во первых - время, начиная с которого будет сделан перерасчет (п. 111 постановления). А во вторых - официальная регистрация проблемы, на которую можно будет ссылаться при дальнейших жалобах и составлении прочих документов.
Так же я пообщался с жильцами своего подъезда, выяснил что практически через одного у людей такая проблема. И что они писали, звонили - безрезультатно. Грех не составить коллективную жалобу;) Однако решил подождать и посмотреть как отреагирует обслуживающая компания.
Со стороны управляющей компании необходимо провести проверку.
Согласно п.108 и п.109 в нашем случае сотрудник диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта низкой температуры горячей воды. После этого в течение 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги назначить время проведения проверки, если с потребителем не согласовано иное время. Здесь есть нюанс - необходимо обязательно указывать свои достоверные данные (ФИО, контакты) чтобы связывались именно с вами и не возникало недопонимания со стороны управляющей компании. Затем когда к вам пришли и все зафиксировали, по окончании проверки составляется акт. И тут возможно три варианта (цитирую п. 109):
"1. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
2. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
3. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с настоящих Правил."
У меня был первый вариант: т.к. во время звонка в диспетчерскую службу я указал данные бабушки, то пришли к ней во время моего отсутствия. Поэтому обязательно указывайте свои данные при обращении. Мне повезло на момент проведения проверки температура воды из крана горячей воды была 52 градуса, что ниже нормы. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
Однако по непонятным причинам, второй экземпляр мне так и не прислали, хотя по телефону главный инженер заявил, что в течение 3 дней со дня проверки пришлют акт. Отсюда вопрос, почему не выдали на месте, тк подписываться акт может и представителями УК. С одной стороны это плюс - лишний недочет со стороны УК, что поможет при разбирательстве, но бумага должна быть - тк это документ, подтверждающий факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества. Придется опять писать обращение.
Способ 2
Аналогичен способу 1, только после обращения в диспетчерскую вы так же пишете жалобу в государственную жилищную инспекцию. Так же в инспекцию следует обращаться если у вас возник спор по поводу проверки факта оказания услуги ненадлежащего качества (п.110 постановления). Все таки наверно придется мне туда написать. Недавно еще раз звонил диспетчеру, через 10 мин после звонка пришел сотрудник ДЕЗ (как раз был в нашем доме в этот момент) потрогал пальчиком воду, согласился, что она холодная. Он сказал что не хватает людей, инженеров и тд и тп для устранения проблемы и прочее прочее. Не все я понял из его слов, но ясно одно - бардак еще тот. Значит попутно следует выяснить - этот бардак управляем и заранее спланирован, либо является стечением обстоятельств. Из общения с соседями и с бабушкой выяснил, что сотрудники обслуживающей компании говорят каждому жильцу - «все в порядке, только у вас одного (одной) такая ситуация и прочее прочее» Бабушке так вообще заявили «пройдемся по соседям и соберем со всех подписи, что все в порядке». Версия о стечении обстоятельств становится менее вероятной, однако нужны факты. Это отдельная работа, выходящая за рамки целей и требующая комплекса мероприятий - в общем без дела не останусь.
Составил вот такое письмо:
Раскидал по почтовым ящикам своего подъезда. В пн 11.08.13 подготовлю коллективную жалобу на управляющую компанию по поводу низкой температуры горячей воды в квартирах и отправлю в жилищную инспекцию города Москвы. Интересно как инспекция на это отреагирует, по идее у них бонусы должны идти за счет выявления косяков работы управляющей компании. Посмотрим что по чем)