Человек, занимающийся аудиторской деятельностью, должен пройти соответствующую подготовку. Это касается не только их образования, но и лицензии. А право на её получение дает только аттестация аудиторов
. Для того, чтобы пройти эту проверку знаний, получить сертификат и заняться означенной деятельностью, необходимо соответствовать определенным нормам и критериям, прописанным в законодательстве. Также аттестация аудиторских кадров
должна проводиться по определенным правилам и соответствовать установленным правовыми актами требованиям.
Аттестация аудиторской деятельности
Аттестация аудиторской деятельности подразумевает под собой проверку профессиональных знаний специалиста, прошедшего соответствующее обучение. После того, как они проходят это оценивание, им предоставляется один из квалификационных классов:
- Люди, получившие первый класс квалификации, имеют право работать в областях, связанных только с общим аудитом;
- Люди, получившие второй класс квалификации, могут работать в областях общего аудита, которые связаны с ведением биржевой деятельности, работы внебюджетных фондов и деятельности разнообразных инвестиционных организаций;
- Люди, получившие третий класс квалификации, получают право заниматься аудиторской деятельностью в компаниях, косвенно или напрямую связанных со страховкой;
- Специалист, получившие четвертый класс квалификации, получает право работать в общих областях аудиторской деятельности, которые связаны с деятельностью банков и финансовых учреждений;
Аттестация аудиторской деятельности проходит в несколько этапов. Они длятся на протяжении трех дней и включают в себя письменные работы на такие темы, как:
- Аттестация аудитора в областях хозяйственного права;
- Налоги и части правовой деятельности, которые связаны с ними;
- Учет и ведение бухгалтерской деятельности;
- Аудиторская деятельность.
Аттестация аудиторов и лицензирование аудиторской деятельности для отдельного специалиста возможны только в том случае, если он соответствует определенным нормам и критериям, установленным законодательными нормами. В список этих требований входят:
- Наличие законченного высшего образования, и документа, который может подтвердить факт его получения. Сотрудник должен пройти обучение на экономических или юридических специальностях, в вузах, зарегистрированных на территории Российской Федерации и имеющих официальную аккредитацию от Правительства.
- Также сотрудник должен иметь не меньше 3 лет рабочего стажа на экономических или юридических должностях.
Только в том случае, если он соответствует всем выдвинутым критериям, человек имеет право поучаствовать в аттестации и, если проверка будет сдана, получить официальную лицензию. И если сотрудник будет заниматься аудиторской деятельностью без соответствующего сертификата, то таким образом он нарушит законодательство и его накажут.
Стоит отметить, что подобное касается и других специалистов, которые должны проходить аттестацию для подтверждения их квалификации. Потому что само наличие подобной проверки знаний говорит о том, что государство внимательно наблюдает за их деятельностью и придает ей большое значение.
И надо помнить, что единожды полученная квалификация и лицензия не остаются с человеком навечно. Она может быть аннулирована в определенных случаях:
- Если ответственные государственные органы с точностью установили, что документы, предоставленные человеком при прохождении аттестации, являются фальшивыми;
- Если есть постановление, изданное и подтвержденное судом, где говорится, что лицензию следует аннулировать;
- Если ответственные государственные органы точно установили, что человек, занимающийся аудиторской деятельностью, зависим от другого лица и поэтому принимает решение в его пользу, и если специалист не соблюдает принцип конфиденциальности;
- Если ответственные государственные органы контроля установили, что человек, занимающийся аудиторской деятельностью, постоянно и систематически проводит проверки с нарушениями норм и требований, которые выдвинуты в законодательстве;
- Если государственные органы контроля установили, что человек, занимающийся аудиторской деятельностью, подписал заключение проверки, не проводя её;
- Если государственные органы контроля узнали, что специалист, получивший квалификацию и лицензию, не занимался аудиторской деятельностью на протяжении двух лет;
- Если аудитор проходит обучение и курсы по повышении квалификации, при этом нарушая требования, которые выдвинуты в законодательстве.
Если у человека отобрали лицензию из-за фальшивых документов, зависимости в решениях, постоянных нарушений в проведении аудиторских проверок или подписания заключения проверки без её проведения, то такой специалист лишается права пройти аттестацию повторно. Эта сфера деятельности для него полностью закрыта из-за тяжести вскрывшегося проступка.
Решение о том, что у человека нужно отобрать лицензию, может принять только уполномоченный орган федерального контроля. Но специалист, если он считает, что подобное решение неправомерно, может обжаловать его в судебном порядке. Для того, чтобы обратиться в суд, у него есть три месяца, и срок начинается с того момента, как уведомление об аннулировании лицензии попадает в руки к специалисту. И если суд не удовлетворит его требования, то следующие три года он лишается права обращаться в аттестационные комиссии с целью получить новую лицензию.
Порядок аттестации аудиторов
Перед тем, как подать заявление о получении квалификации аудитора, человек должен пройти через несколько этапов подготовки.
Для того, чтобы пройти аттестацию и получить соответствующую квалификацию, лицензию, необходимо обратиться в соответствующие органы. Это могут быть не только территориальные структурные подразделения федеральных исполнительных организаций, но и учебные центры, получившие разрешение на проведение подобных проверок знаний. Об этом говорится в Федеральном законе №307 от 30.12.2008.
Обратившись туда, специалист должен подать соответствующее заявление и отправить пакет необходимых документов, о котором написано выше. После того, как вся документация пройдет обработку и проверку, претенденту на получение аудиторской квалификации придет уведомление, где будет сказано о времени и месте проведения письменного экзамена.
Проверка профессиональных знаний проходит по определенной программе, которая длится два дня.
- Первый день – каждый претендент получает три задания из экзаменационного билета, который ему дают индивидуально;
- Второй день – каждый претендент получается по два экзаменационных задания из индивидуального билета и одно практическое задание;
После того, как специалист сдаст аттестацию на получение лицензии аудитора, его обучение не заканчивается. Он обязан получать знания на специальных курсах для повышения квалификации. Подобное дополнительное обучение должно проходить каждый календарный год, начиная с того момента, как аудитор прошел аттестацию и получил лицензию. Минимальное количество часов, которое человек должен провести на таких курсах, составляется той аудиторской организацией, где он работает. Но законодательство говорит о том, что подобное обучение должно занимать больше 20 часов в год.
Также стоит обратить внимание на то, что обучение и аттестация проводятся не бесплатно. В организациях, которые занимаются подобными кадровыми процессами, есть четко установленная сумма, которую необходимо уплатить, чтобы получить нужные навыки и, в конце концов, пройти лицензирование.
Лицензирование аудиторской деятельности
После того, как специалист-аудитор прошел всё необходимое обучение, получил требующуюся для такой должности подготовку, сдал аттестацию и подтвердил свою квалификацию, начинается этап, во время которого человек получит действующую лицензию.
Процедура лицензирования, и все положения, которые на неё распространяются, утверждены в Постановлении Правительства №190 от 29.03.2002. Срок действия лицензии – 5 лет. После того, как это время закончится, человек должен будет подтвердить свои знания и продлить действие сертификата. Стоит отметить, что нет никаких ограничений на то, сколько раз сотрудник имеет право продлевать свое разрешение на аудиторскую деятельность.
Для того, чтобы получить лицензию, человек должен соответствовать некоторым требованиям:
Только соблюдение всех этих требований гарантирует получение соответствующей лицензии. И если человек нарушает хотя бы один из описанных выше пунктов, то это может привести к тому, что процесс лицензирования будет приостановлен. Также федеральные органы контроля получат юридическое основание для того, чтобы провести процедуру аннулирования лицензии.
Также стоит отметить, что подобный контроль за аттестацией и лицензированием аудиторского персонала объясняется тем, что правительство уделяет много внимания деятельности этих специалистов. Последствия их ошибок, или специально сделанных допущений, могут принести тяжкий вред не только отдельному человеку, но и государству в целом.
Чаще всего специалисты, претендующие на должность аудитора, проходят аттестацию и экзамен в единой аттестационной комиссии. Она создается на основе саморегулирующихся организаций аудиторов в порядке, который установлен законодательством Российской Федерации. О том, как такая комиссия формируется и по каким порядкам действует, можно узнать в приказе Министерства Финансов Российской Федерации №51 от 27.05.2010.
Подобные организации не всегда находятся в удобных для претендентов местах. Так что к средствам, которые придется затратить на обучение и получение практических навыков, человеку придется добавить затраты на то, чтобы отправиться на аттестацию в город, где подобная комиссия уже сформирована.
Аттестат аудитора – это документ, подтверждающий квалификацию аудитора и необходимый для подписания аудиторских заключений.
Аттестация аудиторов осуществляется в форме квалификационного экзамена.
Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора без ограничения срока его действия. Если в течение двух лет с момента получения аттестата не приступил к аудиторской деятельности, аттестат утрачивает силу.
Однако при этом каждый аудитор, имеющий квалификационный аттестат, обязан в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения аттестата, проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым уполномоченным федеральным органом.
Обучение по программам повышения квалификации осуществляется лицами, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Обязательные требования к претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора
Таким требованиями являются:
- наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо наличие документа о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельства об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем экономическом и (или) юридическом образовании;
- наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее 3-х лет.
Перечень документов на получение квалификационного аттестата аудитора
Перечень документов на получение квалификационного аттестата аудитора:
- заявление, заполненное в печатном виде, о допуске к аттестации (приказ Минфина от 12 сентября 2002 г. № 93н);
- заверенная в установленном порядке копия диплома о высшем экономическом или юридическом образовании;
- заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки (в случае невозможности нотариального заверения трудовой книжки представляется копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту работы, либо справка с места работы с указанием занимаемой должности и срока пребывания в ней);
- свидетельство Министерства образования Российской Федерации о признании эквивалентности иностранного документа об образовании (при наличии высшего экономического и (или) юридического образования, полученного в иностранном образовательном учреждении);
- копия платежного документа о внесении платы за проведение аттестации; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
Единый квалификационный аттестат
Начиная с 1 января 2012 года аудит целого ряда организаций, обычно называемых общественно значимыми хозяйствующими субъектами (ОЗХС), могут проводить только аудиторы, имеющие единые квалификационные аттестаты.
Организации, аудировать которые могут только аудиторы с «едиными» аттестатами это:
- организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах;
- кредитные организации;
- страховые организации;
- негосударственные пенсионные фонды;
- организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов;
- государственные корпорации;
- государственные компании.
Повышение квалификации
Аудитор, имеющий квалификационный аттестат аудитора, обязан в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения аттестата, проходить обучение по программе повышения квалификации аудиторов.
Эта программа утверждается Министерством финансов Российской Федерации в объеме не менее 40 академических часов в год.
Остались еще вопросы? Задайте их на аудиторском форуме .
Аттестат аудитора: подробности для бухгалтера
- Как сдать экзамен на получение квалификационного аттестата аудитора: делимся опытом
Сдачи экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора. Старший менеджер АО «ПрайсвотерхаусКуперс Аудит... сдачи экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора. Единый квалификационный экзамен – важный этап... сегодняшним претендентам на получение квлификационного аттестата аудитора. - Как вы готовились к экзамену...
- Российский аудит сделал решительный шаг вперед
СРО единый аттестат аудитора – остается загадкой. Выданные единые аттестаты аудитора не соответствует... тарифно-квалификационному справочнику, квалификационный аттестат аудитора должен являться документом, подтверждающим... лицензии, соответственно, квалификационный аттестат аудитора не является документом об... Особый» порядок выдачи квалификационных аттестатов аудитора не позволяет использовать эти аттестаты... экзамены. Ныне выдаваемый «специальный» аттестат аудитора в сочетании со «специальными» ...
- Должны ли оценщики сдавать очередной экзамен и что делать аудиторам, получившим квалификационный аттестат СРО?
Аттестаты аудитора выдаются с нарушением законодательства. Теперь... , установленном уполномоченным федеральным органом. Квалификационный аттестат аудитора выдается саморегулируемой организацией аудиторов при... квалификационного экзамена и выдачей квалификационного аттестата аудитора. То есть, предусмотренная законом об...
- Аудиторы, ЦБ и СРО: правовые основы. Вправе ли ЦБ регулировать аудиторскую деятельность?
Лицо любой специальности, получившее квалификационный аттестат аудитора. Требования к профилю высшего образования... государственным стандартам и соответственно подменив аттестат аудитора о дополнительном профессиональном образовании документом...
- Если автономное учреждение решило провести аудит
Уполномоченным им лицом, имеющим квалификационный аттестат аудитора. Подпись должна включать наименование аудиторской...
- Аудит бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения
... – это физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из...
- ООО должно провести обязательный аудит: какой порядок выбора и привлечения аудитора, сроки и порядок представления аудиторского заключения?
Аудитором - физическим лицом, получившим квалификационный аттестат аудитора и являющимся членом одной из...
- О новой модели квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора
Квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора (утв. Советом по аудиторской деятельности... модель квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора. Актуальность разработки новой модели квалификационного... имеет право на получение квалификационного аттестата аудитора. прочий Прочий
- Об обмене квалификационного аттестата аудитора, если выдавшая его СРО исключена из госреестра
Квалификационного аттестата аудитора. Конкретизирована процедура получения дубликата квалификационного аттестата аудитора (дубликата действительного квалификационного аттестата аудитора). Заявление... о выдаче дубликата действительного квалификационного аттестата аудитора...
- Об изменениях в порядке выдачи квалификационного аттестата аудитора
Порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и формы квалификационного аттестата аудитора, утвержденный Приказом... об обмене квалификационного аттестата аудитора; для получения дубликата квалификационного аттестата аудитора, выданного Минфином... Порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и формы квалификационного аттестата аудитора, утвержденный приказом... об обмене квалификационного аттестата аудитора; для получения дубликата квалификационного аттестата аудитора, выданного Минфином...
- Об изменениях, внесенных в правила независимости аудиторов, в порядок применения к ним мер воздействия
Квалификационном экзамене на получение квалификационного аттестата аудитора". Сообщается, что новая редакция... квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора. прочий Минфин
6 о порядке выдачи квалификационного аттестата аудитора. Ведомство напомнило, что приказом от... этой даты: для переоформления квалификационного аттестата аудитора, выданного СРО, сведения о которой... аттестата; для получения дубликата квалификационного аттестата аудитора, выданного Минфином до 1 января... ; в случае утери (утраты) квалификационного аттестата аудитора, выданного СРО, сведения о которой...
Потребность в услугах аудита может возникнуть у любой компании. Но можно ли иметь уверенность в профессионализме аудитора? Каким образом аудиторы аттестуются в России, как проходит аттестационный процесс?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ремесло независимого аудитора появилось еще в минувшем столетии в европейских акционерных сообществах.
Обусловила это нужда в непредвзятой оценке отчетности организации и приобретении адекватных данных о финансовом состоянии общества.
Оценить деятельность компании беспристрастно мог только независимый специалист. Сегодня потребность в аудиторах не утратила своей актуальности.
Современным бизнесменам все чаще необходим объективный взгляд на их деятельность со стороны.
При этом активно пользуются услугами аудиторов и российские компании. Но кто может стать аудитором в России и что является основанием для подтверждения его профессионализма?
Что нужно знать?
Необходимость в аудиторских услугах может возникать при различных обстоятельствах:
В таковых ситуациях помощь свободных экспертов-аудиторов становится неоценимой. Данные знатоки обладают подобающей подготовкой, нужными знаниями, должной квалификацией и опытом по профилю.
За двадцать лет развития и становления аудиторской деятельности в России изменилось многое. Ранее претендент на звание аудитора обязан был пройти квалификационный экзамен и получить квалификационный аттестат.
Таковой давал право называться аудитором в одной из четырех экономических сфер, таких как деятельность:
- общая экономическая;
- банковских и кредитных организаций;
- страховых учреждений;
- организаций финансовой направленности и работающих с ценными бумагами.
Каждая из данных областей обладает объективными нюансами, обуславливающими специфику проводимого аудита.
К аудиторским услугам также причисляются:
Аттестация аудитора выказывает собой признание государственными органами его квалификации и дозволение на легальную реализацию аудиторской деятельности для физического лица.
Аттестация выполняется посредством специального экзамена на проверку квалификации.
При прохождении проверки знаний выдается подтверждающий документ аудитора — квалификационный аттестат, не имеющий определенного периода действия.
Оный можно получить если соискатель:
Порядок аттестации кандидатов, желающих заняться аудиторской деятельностью, а также все сопутствующие проверке знаний нюансы, ратифицируются Минфином России.
Правила лицензирования деятельности аудиторов определяются Правительством РФ. Организует проведение аттестации и выдачу надлежащих лицензий Министерство финансов РФ.
Какова основная цель
Основной целью аттестации на право осуществления аудиторской деятельности является оценка профессионального соответствия отдельных лиц, выказавших желание стать аудиторами.
Квалификационный экзамен позволяет проверить соответствие предъявляемым требованиям и определить уровень подготовки.
Итогом удачного прохождения квалификационного экзамена становится выдача квалификационного аттестата аудитора, при этом таковой выдается привязанным к определенной экономической области.
Так в России различают отдельные виды аудиторских аттестатов в областях аудита:
- общего;
- бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;
- обществ взаимного страхования и страховых организаций;
- банковских групп, кредитных организаций, банковских холдингов.
Законодательная база
Аудиторство и всю связанную с ним деятельность в России регламентирует .
Данный нормативный акт определяет правовые основы осуществления независимой аудиторской проверки финансовой деятельности юридических лиц.
Закон №307 определяет:
| Последовательность получения права на исполнение аудиторской деятельности | |
| Занесение сведений об аудиторах в реестр СОР (саморегулируемая организация аудиторов) | , — |
| Права и обязанности аудиторов частных и аудиторских организаций | — |
| Права и обязанности аудируемых лиц | |
| Основания для проведения ежегодного обязательного аудита | |
| Состав сведений, заносимых в аудиторское заключение | , |
| Требования к порядку подписания заключения аудитора соответственно определенным стандартам | ст.6-10 |
| Требования к квалификации и репутации аудиторов | ст.7 |
| Требования к качеству работы | ст.10 |
Как осуществляется проведение аттестации аудиторов
Проводится квалификационный экзамен в любом УМЦ (учебно-методический центр) на выбор кандидата.
При этом проходить экзамен можно без предварительной подготовки, которую УМЦ предлагают пройти претендентам в объеме 240 часов очного обучения.
Экзамен состоит из:
Результаты респондентов оцениваются в баллах. Полученные за два дня баллы складываются. На получение аттестата вправе рассчитывать кандидаты, набравшие сто семьдесят и более баллов.
Итоги экзаменов аттестационная комиссия рассматривает в двухнедельный срок. После этого успешно прошедший испытание претендент может получить аттестат на надлежащий вид аудита.
Выдача аттестационного документа происходит в течение месяца с момента объявления результатов.
Необходимые данные
Подробно требования к аудитору и его профессиональной подготовке определены такими нормативными положениями как:
- Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности;
- Правило аудиторской деятельности «Образование аудитора».
Указанные стандарты получили одобрение Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте РФ, Протокол №2 от 22.02.98.
Согласно установленному порядку выделяются четыре основополагающих фактора аудиторского образования:
- образование базового характера;
- опыт практического применения знаний;
- специальное образование профессиональной направленности;
- легкое владение русским деловым языком.
Как устанавливается размер оплаты
За проведение аттестационного экзамена взимается определенная плата. Определяется таковая на дату подачи кандидатом полного пакета документов.
Необходимость оплаты подтверждается действующими нормативными правовыми актами РФ.
Согласно закону плата за проведение аттестации физического лица равна двадцатикратному размеру минимальной месячной оплаты труда, определенной на день подачи заявки.
Видео: аттестация персонала и стимулирование карьеры
В случае неудовлетворительного прохождения экзамена оплата претенденту не возвращается. При повторном обращении плата вносится в обычном порядке.
Кто именно проходит процедуру
К аттестации на право осуществления аудиторской деятельности допускаются лица, которые удовлетворяют требованиям .
К любому кандидату на приобретение квалификационного аттестата аудитора предъявляют неукоснительные требования:
Помимо того Минфин РФ оставляет за собой право учреждать дополнительные запросы к кандидатам на приобретение звания аудитора.
Не допускаются к прохождению квалификационного экзамена субъекты, имеющие судимость с использованием меры в виде лишения права заниматься обусловленными видами деятельности.
В частности, касается это ограничение, сферы финансов и хозяйственных отношений. Для допуска к аттестации требуется погашение судимости согласно порядку, учрежденному законодательством.
Условия допуска
В соответствии с установленным порядком, физическое лицо, желающее получить аудиторский аттестат и удовлетворяющее определенным законом цензам, должно подать в Минфин РФ следующие документы:
- заявление;
- заверенные копии дипломов об образовании;
- заверенную копию трудовой книжки;
- анкетные данные.
В месячный срок документы рассматриваются, и податель извещается о сроках и порядке экзамена либо о недопуске к квалификационному экзамену по причине несоответствия требованиям.
Из отобранных кандидатов формируются группы количеством не менее пятнадцати человек. Подробный список предоставляется в Минфин РФ за пятнадцать дней до даты проведения экзамена.
Оный рассматривается в десятидневный срок. В УМЦ список допущенных к экзамену претендентов поступает на позже, чем за пять дней до экзамена.
Замечание 1
В современной Росси под понятием аудитор подразумевается лицо, занимающееся аудитом, проверкой или ревизией документов, бухгалтерских книг и финансовых отчетов. Залогом успешной карьеры в аудите является аттестат аудитор, необходимый документ для подписания аудиторских заключений.
Единая Аттестационная Комиссия
Только в 2011 году в России был введен единый аттестат аудитора нового образца. До этого года требовалось сдавать отдельные экзамены на получение аттестата, относящегося к определенной экономической области аудита банков и кредитных учреждений; бирж и внебюджетных фондов; общий аудит. В наши дни для положительной сдачи экзамена рекомендуется готовиться по программе, утвержденной Единой Аттестационной Комиссией (ЕАК).
ЕАК создана организациями аудиторов в августе 2010 года в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» ФЗ-307 от 30.12.2008 г., для проведения квалификационных экзаменов по проверке знаний претендентов на получение аттестата аудитора.
К экзамену на получение квалификационного аттестата аудитора допускается претендент, получивший высшее образование и имеющий стаж работы, связанный с бухгалтерской, финансовой или аудиторской деятельностью , не менее трех лет. Причем не менее двух лет из последних трех должны приходиться на опыт работы в аудиторской организации.
Процедура экзамена проводится в 2 этапа:
- компьютерное тестирование,
- написание письменной работы.
Рассмотрим их особенности.
Экзамен. Компьютерное тестирование
Компьютерное тестирование проводится раз в месяц. Длительность экзамена составляет 2.5 часа, где кандидату необходимо ответить на 50 вопросов из следующих областей:
- Бухгалтерский учет и отчетность
- Налоги
- Финансы
- Право
- Аудиторская деятельность
То есть на экзамене представлены по 10 вопросов из каждой перечисленной области. Оценивается экзамен в баллах, где за каждый правильный ответ начисляют 2 балла, экзамен считается сданным, если кандидат набрал 86 баллов из 100 максимальных. При неуспешном прохождении тестирования, кандидатам не возвращается стоимость экзамена, которая на сегодняшний момент составляет 13 000 рублей.
По истечению пяти дней информируют о результатах прохождения компьютерной части экзамена. При положительной оценке кандидат может записываться на вторую часть экзамена, которая проводится два раза в год. Следует отметить, что результаты компьютерного тестирования сохраняются за кандидатом в течение двух лет.
Экзамен. Письменная работа
На прохождение письменной части экзамена отводится 2 дня, за которые необходимо ответить на пять теоретических вопросов и решить одну задачу. Задания распределяется в таком порядке. В первый день проверяются знания в областях: бухгалтерский учет и отчетность; налоги ; финансы. Во второй день проверяется знания по предметам Право и Аудиторская деятельность и решается задача.
Результаты письменной работы кандидаты увидят по истечению 45 рабочих дней. Оцениваются ответы также по бальной системе, где необходимо набрать минимум 67 баллов, где каждый теоретический вопрос оценивается максимум в 10 баллов и за правильное решение задачи можно получить максимум 50 баллов. Экзамен, считается сложным, поэтому введены дополнительные сессии, в течение которых претенденты могут добрать недостающие баллы. Также как и при тестировании, при неудовлетворительной сдаче письменной части экзамена, кандидатам не возвращается оплаченная стоимость, которая сегодня составляет 27 000 рублей.
Решение ЕАК
Замечание 2
Не позднее 8 рабочих дней после проверки письменных работ ЕАК принимает решение о положительной или неудовлетворительной сдаче квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора и уведомляет претендента о своем решение еще в течение 5 рабочих дней.
Высокий уровень аудиторского профессионализма является залогом квалифицированных независимых проверок и логично, что государство предъявляет к аудиторам высокие требования. Прохождение аудиторской аттестации всегда считалось сложной задачей, но выполнимой, если в России представлены и успешно работают все мировые компании большой аудиторской четверки.
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АУДИТОРОВ
ПРОХОЖДЕНИЯ АУДИТОРАМИ ОБУЧЕНИЯ
ПО ПРОГРАММАМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
(одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине России
29 октября 2009 г., протокол N 79,
с изменениями, одобренными 29 апреля 2010 г., протокол № 84)
Общие положения
В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности":
аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации (далее - ОППК);
саморегулируемая организация аудиторов организует прохождение аудиторами ОППК.
а) порядок прохождения ОППК;
б) утвержденные программы повышения квалификации аудиторов;
в) перечни отобранных образовательных учреждений.
Продолжительность обучения и программы
повышения квалификации аудиторов
Минимальная продолжительность ОППК устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов для своих членов и не может быть менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год. Рекомендуемая продолжительность ОППК - 40 часов в год.
Программы повышения квалификации аудиторов утверждаются саморегулируемой организацией аудиторов для своих членов.
Программы повышения квалификации должны быть направлены на развитие практических навыков составления рабочих документов, аудиторских заключений и отчетов аудитора, а также углубление знаний в специфических областях, выходящих за рамки знаний, проверяемых во время квалификационного экзамена, и приобретение знаний, необходимых для понимания отраслевой специфики бизнеса аудируемых лиц. При этом обязательно должны изучаться вопросы изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих область рассмотрения программы.
В целях формирования единого по уровню квалификации аудиторского сообщества, а также своевременного доведения до всех аудиторов новейших технологий аудита и актуальных изменений во всех сферах жизнедеятельности общества, имеющих непосредственное отношение к осуществлению аудиторской деятельности, целесообразно, чтобы Совет по аудиторской деятельности рекомендовал перечень тем курсов повышения квалификации аудиторов и базовые программы таких курсов.
В базовых программах курсов повышения квалификации аудиторов должны определяться: предмет, цели и основные задачи обучения, область знаний, к которой относится предмет обучения, перечень навыков, совершенствующихся в процессе обучения, рекомендуемая продолжительность обучения. Базовые программы могут также включать круг тем и основных вопросов обучения.
На основе базовых программ саморегулируемой организацией аудиторов утверждаются программы повышения квалификации аудиторов. Данные программы должны определять: предмет, цели и основные задачи обучения, область знаний, к которой относится предмет обучения, перечень навыков, совершенствующихся в процессе обучения, продолжительность обучения, полный круг тем и вопросов обучения. Программы должны быть рассчитаны на разную продолжительность обучения, но не менее 8 часов.
Исходя из потребностей своих членов, саморегулируемая организация аудиторов может разрабатывать и утверждать дополнительные программы повышения квалификации по темам, рекомендованным Советом по аудиторской деятельности, а также иным необходимым темам. В саморегулируемой организации аудиторов должна быть обеспечена регулярная актуализация программ повышения квалификации аудиторов.
До определения Советом по аудиторской деятельности рекомендуемого перечня тем курсов повышения квалификации аудиторов и базовых программ таких курсов саморегулируемым организациям аудиторов рекомендуется утверждать программы повышения квалификации аудиторов исходя из перечня программ, утвержденных Минфином России и ЦАЛАК Минфина России по состоянию на 31 декабря 2009 г.
Формы ОППК
В процессе обучения аудитор должен получить такой объем новых знаний и навыков, который ему необходим для выполнения обязанностей на высоком профессиональном уровне, а также с учетом особых условий и отраслевой специфики проведения аудита. Аудитор должен владеть актуальными знаниями, помимо непосредственно аудиторской сферы, в следующих областях: гражданском, административном, финансовом, трудовом праве; налогообложении; бухгалтерском учете и финансовой отчетности; обычаях делового оборота; отраслевой специфике аудируемых лиц; используемых в учетной сфере информационных технологиях; международных стандартах финансовой отчетности. При этом формы обучения и программы, используемые отдельно взятым аудитором, должны, с одной стороны, отвечать его индивидуальным потребностям в актуализации профессиональных знаний, с другой стороны, - предоставлять возможности внешнего контроля за выполнением требования Федерального закона "Об аудиторской деятельности" об обязательном обучении по программам повышения квалификации.
Саморегулируемая организация аудиторов определяет допустимые для ее членов формы ОППК. Среди таких форм могут быть: обучение в форме учебных курсов в образовательных учреждениях; внутрифирменное обучение; стажировка в уполномоченных аудиторских организациях; участие в конференциях и др.
Каждый аудитор ежегодно составляет в письменном виде индивидуальный план ОППК. Форма плана устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов. План утверждается до начала года для аудиторов, работающих в аудиторских организациях, руководителем аудиторской организации или лицом, ответственным в аудиторской организации за организацию ОППК; для индивидуальных аудиторов - ими лично.
В плане должно быть предусмотрено не менее 40 часов в год ОППК в форме учебных курсов в образовательных учреждениях.
Саморегулируемая организация аудиторов устанавливает правила отбора образовательных учреждений, проводящих ОППК. Перечень образовательных учреждений, проводящих ОППК, определяется саморегулируемой организацией аудиторов. Такой перечень должен обеспечивать равный доступ аудиторам к ОППК в пределах Российской Федерации и содержать достаточное количество образовательных учреждений во всех субъектах Российской Федерации для полного удовлетворения потребностей аудиторов в повышении квалификации с наименьшими затратами. Аудитор вправе проходить повышение квалификации аудиторов в любом образовательном учреждении, отобранном саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой он является.
а) наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" с длительностью обучения, предусмотренной лицензией, не менее 200 часов;
б) наличие в штате или привлечение преподавателей высшей квалификации по специальностям и направлениям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение", либо по кафедрам, читающим курсы по аудиту, бухгалтерскому учету, анализу, праву, налогообложению, финансам и кредиту;
в) наличие необходимой материально-технической базы;
г) наличие, как минимум, трехлетнего опыта работы по подготовке (переподготовке) или повышению квалификации аудиторов.
При организации прохождения аудиторами ОППК рекомендуется отбирать, в первую очередь, те образовательные учреждения, которые включены по состоянию на 1 января 2010 г. в государственный реестр учебно-методических центров и имеют высокую репутацию в аудиторском сообществе.
Курсы ОППК целесообразно проводить на основе составляемых образовательным учреждением до начала занятий календарных планов проведения занятий с каждой группой аудиторов. По итогам проведения курсов повышения квалификации аудиторам выдаются документы о прохождении курсов повышения квалификации.
Ежемесячно и по итогам года образовательное учреждение представляет в саморегулируемую организацию аудиторов информацию о выданных аудиторам документах о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов с указанием номеров документов, количества прослушанных аудитором академических часов по повышению квалификации в разрезе отдельных дисциплин, фамилии, имени, отчества аудитора, номера и типа его квалификационного аттестата. Данные сведения представляются в печатном и электронном виде (на машинном носителе).
Контроль за работой отобранных образовательных учреждений, а также рассмотрение жалоб, поступающих на их деятельность, осуществляет саморегулируемая организация аудиторов.
Контроль ОППК
Саморегулируемым организациям аудиторов необходимо организовать систему контроля ОППК, сочетающую принципы "оценки результатов" повышения квалификации и "формального контроля".
Исходя из этих принципов, контроль саморегулируемой организации аудиторов за соблюдением аудиторами требования о прохождении ОППК должен проводиться как в ходе внешнего контроля качества работы аудиторов и аудиторских организаций, так и при подтверждении аудиторами соблюдения требования о прохождении ОППК.
По итогам выполнения плана аудитор составляет отчет о прохождении ОППК по форме, установленной саморегулируемой организацией аудиторов, с приложением подтверждающих документов. Аудиторские организации обязаны организовать внутреннюю систему контроля выполнения планов.
В ходе внешнего контроля качества работы аудиторов и аудиторских организаций, осуществляемого саморегулируемой организацией аудиторов, проверке подлежит система повышения квалификации в аудиторской организации и работа органа (лица), ответственного за это направление. При этом в ходе так называемой горизонтальной проверки проверяется, как минимум, порядок и основания формирования, согласования планов прохождения ОППК, рассмотрения и утверждения отчетов о выполнении планов. В ходе так называемой вертикальной проверки проверяется степень соответствия подготовки аудиторов выполняемой ими работе при выполнении конкретных аудиторских заданий (например, обладали ли аудиторы достаточными знаниями в банковской сфере при проведении банковского аудита).
Меры, принимаемые по результатам контроля ОППК
Саморегулируемая организация аудиторов определяет систему мер дисциплинарного воздействия в отношении аудиторов, нарушающих требование о прохождении ОППК. В частности, при выявлении нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", саморегулируемая организация аудиторов может принять решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора и прекращении его членства в саморегулируемой организации аудиторов.
При несоблюдении аудитором требования о прохождении ОППК саморегулируемая организация аудиторов может признать с одобрения Совета по аудиторской деятельности причину несоблюдения уважительной. Основанием для признания причины несоблюдения требования о прохождении ОППК уважительной может быть наступление одного из следующих событий, препятствовавших прохождению ОППК, если это событие имело место суммарно не менее 90 календарных дней из последних шести календарных месяцев:
а) нетрудоспособность, вызванная тяжелой болезнью или иными обстоятельствами, предусмотренными законодательством;
б) нахождение в отпуске по беременности и родам;
в) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;
г) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствовавших прохождению ОППК.
Кроме того, уважительным может быть признано несоблюдение требования о прохождении ОППК по причине нахождения аудитора не более 727 календарных дней в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (с учетом требования, установленного пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об аудиторской деятельности").
Признанная уважительной причина несоблюдения требования о прохождении ОППК должна быть подтверждена аудитором документально.
В случае если причина несоблюдения требования о прохождении ОППК признается уважительной, саморегулируемая организация аудиторов устанавливает аудитору индивидуальный срок прохождения ОППК. При этом аудитору, находившемуся не более 727 календарных дней в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, саморегулируемая организация аудиторов устанавливает в течение календарного года, следующего за годом окончания данного отпуска, прохождение обучения по программам повышения квалификации в объеме, обеспечивающем исполнение этим аудитором требования части 9 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" о минимальной продолжительности такого обучения не менее 120 часов за три последовательных календарных года, включая годы, когда аудитор находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Саморегулируемые организации аудиторов ежегодно информируют Совет по аудиторской деятельности об исполнении членами саморегулируемой организации аудиторов требования о прохождении ОППК, мерах по организации ОППК, мерах дисциплинарного воздействия, принятых к членам саморегулируемой организации аудиторов по данному вопросу.