В России уже давно никого не удивишь заграничными шоп-турами, которые стали особенно популярны после введения санкций и ограничения импортного ввоза. Но, возвращаясь на родину с покупками, многие россияне забывают о существовании таможенных правил. Они, во-первых, определяют предельные величины допустимых к провозу товаров и продуктов, а, во-вторых, определяют товары и продукты, запрещенные для въезда. Чтобы рядовые путешественники не были застигнуты врасплох, предлагаем разобраться, как и что можно провозить через границу России, а что запрещено.
Требования таможни
Таможней принято считать государственный орган, который обеспечивает соблюдение установленного законодательством порядка перемещения транспортных средств, товаров и иных вещей через государственную границу. Помимо соблюдения порядка перемещения, таможня контролирует прохождение иных таможенных процедур, уплату ввозных пошлин, оформление ввозимых вещей.
На территории России данные функции исполняет Федеральная таможенная служба (ФТС). Как следует из информации на официальном сайте, в ее подчинении находится 65 таможен и свыше 400 таможенных постов.
Согласно постановлению Правительства РФ № 809 от 16.09.2013, на ФТС, в частности, возложены функции по:
- регистрации и ведению реестров лиц, функционирующих в области таможенного дела;
- определению правил и проведению таможенного оформления и контроля;
- классификации ввозимых товаров, определению их происхождения и таможенной стоимости;
- противодействию преступлениям и правонарушениям на таможне;
- взиманию таможенных пошлин и сборов и так далее.
Контролируя ввоз и вывоз имущества через границу, служащие ФТС имеют право проводить досмотр вещей и проверять необходимые документы.
Документы при пересечении таможни
Для прохождения государственной границы гражданам необходимо предъявить служащим таможенной службы документы. Конкретный пакет, безусловно, будет зависеть от личности путешественника, ввозимых им товаров, (суммы ввозимых средств, конкретные наименования и так далее) их стоимости и классификации.
Согласно памяткам, утвержденным письмом ФТС № 04-30/34327 от 19.07.2011, к числу необходимых документов стоит относить:
- документы, удостоверяющие личность: , паспорт, (при пересечении границы на автомобиле), свидетельство о рождении (для детей) и так далее;
- документы, подтверждающие законное представительство интересов несовершеннолетних: акт об усыновлении, свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие цену ввозимых вещей и право собственности на них;
- транспортные накладные и иные перевозочные документы;
- документальное подтверждение наличия таможенных льгот на ввозимый багаж;
- документы, подтверждающие факт личного пользования ввозимым транспортным средством и так далее.
Обратим внимание, что данный список не является исчерпывающим: в зависимости от особенностей конкретной ситуации служащие таможенных органов могут потребовать и иные документы, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза, действующим на начало 2019 года.
Товары беспошлинного перемещения
Россия, в силу Соглашения, подписанного между ней, Беларусью и Казахстаном от 18.06.2010, является членом Таможенного союза (ТС), поэтому и перемещение товаров через ее границы регулируется законодательством ТС. Обратим внимание, что указанное Соглашение утратит силу после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕЭС, однако на начало 2019 года продолжает действовать.
Им, в частности, определяются основные критерии, по которым разрешается ввоз и вывоз предметов, определяются перечни запрещенных или ограниченных предметов, устанавливаются нормы провоза алкоголя через границу, допустимые объемы наличных средств, случаи, когда необходимо уплачивать обязательные пошлины и сборы. Разберемся, что конкретно можно ввозить.
Ввоз
Так, согласно ч. 1 ст. 12 Соглашения, главным условием беспошлинного (без необходимости уплачивать пошлины и сборы) ввоза является ввоз вещей для личного пользования и вхождение их в перечень, утвержденный Приложениями №№ 3 и 4 к Соглашению.
Стоит отметить, что предельное количество и цена ввозимых товаров могут отличаться в зависимости от способа их перемещения (сопровождаемый багаж, международная пересылка почтой, доставление транспортной компанией и так далее).
Так, в число товаров, которые можно провозить через границу без уплаты пошлин, входят:
| Виды вещей | Пределы беспошлинного ввоза |
|---|---|
| Любые изделия для личного использования (кроме спирта и товаров, которые, согласно пп. 4 п. 1 ст. Соглашения, отнесены к неделимым) | Если они не дороже 1,5 тыс. € (или 10 тыс. евро в случае перевоза на самолете) и весят не более 50 кг |
| При превышении указанных пределов, согласно разделу I Приложения № 5 к Соглашению, владельцы уплачивают пошлину в размере 30% стоимости, но не менее чем 4 €/килограмм веса. | |
| Любые виды водки, пива и иных видов алкоголя, включая вышеуказанное ограничение | Не больше 3л на одного въезжающего гражданина, если он достиг совершеннолетия |
| При превышении пределов ввоза алкоголя, согласно п. 4 раздела I Приложения № 5 к Соглашению, ввозящий гражданин уплачивает пошлину 10€/лишний литр. При этом максимальная норма ввоза составляет всего 5 л. | |
| Любые табачные изделия с учетом вышеуказанных пределов | Если это не больше 200 сигарет, 250 г. табака, 50 сигар или иных товаров данной категории, не превышающие 250 г. общим весом в расчете на совершеннолетнего гражданина |
| Любые товары личного пользования, уже бывшие в использовании, если их ввозят беженцы или переселенцы | |
| Любые вещи, если они получены в качестве наследуемого имущества, при условии подтверждения факта наследования | Без дополнительных ограничений |
| Любые вещи, которые ввозят граждане, более 12 месяцев проживающие за пределами РФ | Если их стоимость не более 5 тыс. € |
| При превышении указанных пределов уплачивается пошлина в размере 30% от цены, но не менее 4€/кг веса. | |
| Урны с прахом, гробы с телами | Без дополнительных ограничений |
| Обратно ввозимые вещи, при условии, что они изначально были вывезены из России | Без дополнительных ограничений |
| Любые вещи, ввозимые иностранцами для их временного пребывания (ювелирные изделия, техника, предметы личной гигиены и так далее) | В пределах , установленных Приложением № 4 к Соглашению |
| Валюты и дорожные чеки | В эквиваленте на сумму не более 10 тыс. $, согласно ст. 4 Договора, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010г. |
Обратим внимание, что, согласно Приложению № 1 к Соглашению, товарами личного пользования не являются:
- алмазы;
- отопительные котлы для центрального отопления;
- солярии;
- двигатели внутреннего сгорания;
- тракторы и прицепы для автомобилей;
- медицинская мебель, парикмахерские кресла;
- аппаратура для фотолабораторий.
Вывоз
Что касается вывоза, то тут действуют несколько иные правила. Так, следуя разделу 4 Приложения № 3 к Соглашению, какие-либо ограничения для вывоза установлены лишь в случае вывоза драгметаллов и камней на сумму более 25 000 $. Ограничение снимается для драгметаллов и камней, ранее ввезенных на территорию стран ТС, независимо от того, кем они были ввезены.
Вывоз наличных денег за границу осуществляется по тем же правилам, что и ввоз. То есть, ст. 4 договора, утвержденного решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 51 от 05.07.2010, беспошлинный вывоз возможен лишь в случае, если гражданин вывозит менее 10 000 $ в эквиваленте.
Пройдите социологический опрос!
Что подлежит декларированию
В случае соблюдения всех вышеуказанных предельных сумм, эквивалентов и объемов, закон не требует прохождения таможенного декларирования. Если же предельные показатели превышены, граждане и иностранцы при ввозе товаров, даже если перевозят для личного использования, обязаны вносить их в таможенную декларацию.
Кроме таких товаров, согласно ст. 8 Соглашения, внесению в декларацию подлежат:
- вещи личного использования, транспортируемые перевозчиком по адресу гражданина или транспортируемые в несопровождаемом багаже;
- вещи личного использования, к которым могут применяться запреты и ограничения;
- транспортные средства, кроме зарегистрированных в ТС;
- культурные и исторические ценности, признанные таковыми на государственном уровне;
- вещи сопровождаемого багажа, если его владелец перевозит несопровождаемый багаж, и так далее.
Процедура декларирования
Порядок декларирования ввозимых вещей определен ст. 8 Соглашения и главой 27 Таможенного кодекса ТС.
Таможенное декларирование включает в себя:
Согласно ст. 196 ТК ТС, не позже чем через один рабочий день после регистрации декларации, задекларированные вещи должны быть выпущены с таможни.
В случае нарушения установленного порядка прохождения процедуры декларирования, в выпуске имущества декларанту может быть отказано.
Запрещенные и ограниченные товары
Стоит отметить, что далеко не все вещи, даже при условии соблюдения вышеуказанных пределов, могут свободно перемещаться через государственную границу. В частности, Приложением № 2 к Соглашению определяется перечень веществ, вещей в определенном количестве и иных объектов, ввоз которых запрещен или ограничен.
Что ограничено
Товары, ввоз которых ограничен в соответствии со ст. 4 Соглашения, могут перемещаться через границу с РФ при условии наличия соответствующего разрешения. То есть, например, определенные виды оружия могут быть ввезены лишь при наличии разрешения из правоохранительных органов. К числу товаров, подпадающих под ограничения, относят:
| Наименование вещи, ограниченной в перемещении | |
|---|---|
| Шифровальные машины | В любой форме |
| Наркотические, психотропные вещества являющиеся лекарством, при условии наличия у декларанта документов, подтверждающих лечение | |
| Служебное и гражданское оружие | В любой форме при личном перемещении |
| Радиоаппаратура, ограниченная для ввоза на территорию ТС | При ввозе в любой форме |
| Коллекционные предметы, ограниченные в перемещении по ТС | При вывозе в любой форме |
| Исчезающие виды флоры и фауны | При вывозе в любой форме |
| Архивные документы | При вывозе в любой форме |
| При вывозе в любой форме, кроме почты |
Что запрещено
Теперь предлагаем разобраться, что запрещено перемещать через границу РФ, независимо от количества и стоимости. В число таких вещей, согласно разделу I Приложения № 2, входят:
| Наименование вещей, запрещенных для перемещения | Форма перемещения через границу |
|---|---|
| Печатная, аудио и видеоинформация, запрещенная для распространения на территории ТС (например, экстремистского характера) | В любой форме |
| Служебное и гражданское оружие, если его перемещение по ТС запрещено | В любой форме |
| Опасные отходы и ядовитые вещества | В любой форме |
| Наркотики и психотропные вещества, кроме случаев их лекарственного применения | В любой форме |
| Человеческие органы, ткани, кровь и так далее | В любой форме |
| Металлолом, в отношении которого установлены ограничения | При вывозе в любой форме |
| Необработанные драгметаллы и камни | При вывозе в любой форме |
| Дикие живые животные и некоторые дикорастущие растения (за исключением трофеев) более 3 штук | При вывозе в любой форме |
| Орудия добычи водных биоресурсов | При ввозе в любой форме |
| Спирт и алкоголь более 5 л | При ввозе в любой форме |
| Табачные изделия более установленного предела (200 сигарет и так далее) | При ввозе в любой форме |
| Алкоголь, табак, оружие | При ввозе почтовой службой |
| Живые животные (кроме пчел, пиявок, шелковичных червей), растения, семена | При ввозе почтовой службой |
| Культурные и исторические ценности | При ввозе почтовой службой |
| Наркотики, психотропные препараты, лекарства | При ввозе почтовой службой |
Обратим внимание тех, кого интересует, какие . Учитывая все вышесказанное, без ограничений (кроме как почтовым отправлением) могут ввозиться/вывозиться любые лекарства, не являющиеся наркотическими или психотропными. Однако даже такие препараты могут быть ввезены при наличии подтверждающих болезнь и документов и рецепта.
Возвращаясь к общим запретам: ввоз на территорию РФ запрещенных предметов может угрожать как административной, так и уголовной ответственностью. Так, согласно ст. 16.3 КоАП, за такие действия может быть наложен штраф в размере 1-2,5 тыс. рублей с конфискацией запрещенных предметов. В более тяжких случаях, согласно ст. 226.1 УК, может быть назначено наказание в виде 7 лет тюрьмы и штрафа в качестве дополнительного наказания.
Заключение
Законодательством Таможенного Союза определен конкретный перечень вещей и их объемов для личного использования, которые могут быть ввезены в РФ беспошлинно и не требуют декларирования. В случае превышения установленных пределов законодатель требует внесения объектов в таможенную декларацию и уплаты установленных пошлин. Кроме того, регламентирован перечень вещей, для перемещения которых требуется разрешение или же которые запрещены для ввоза и вывоза. В случае их несанкционированного перемещения может наступить как уголовная, так и административная ответственность.
Граждане РФ, которые выезжают за рубеж, часто не задумываются о том, что валюта, которую они берут с собой (в зависимости от ее количества), может подлежать декларации. В статье узнаем, когда возможен вывоз валюты за границу без декларации в 2019 году, какие суммы необходимо декларировать, сколько валюты можно вывозить из России, какое последует наказание за нарушение законов о вывозе валюты за рубеж.
Способы вывоза денег в Россию
По законодательству РФ понятие «валюта» состоит из:
- Безналичных денежных средств.
- Наличных.
Безналичные средства, которые хранятся на картах, не интересуют сотрудников таможенной службы. Жители РФ, таким образом, могут пользоваться неограниченным количеством денег за рубежом. Однако не все выбирают данный вариант, т.к. за снятие с карты наличных через банкоматы в других государствах, взимается комиссия.
Кроме наличных денег граждане могут провезти через границу:
- Векселя.
- Ценные бумаги.
- Дорожные чеки.
- Чеки.
Ценные бумаги декларируются вне зависимости от их денежного эквивалента .
Сколько можно ввозить и вывозить
По территории Таможенного союза на данный момент можно перевозить неограниченное количество денег.
Когда можно не декларировать
Если житель России хочет вывезти или ввезти деньги, дорожные чеки на сумму менее 10 тысяч долларов, он может их не декларировать. Декларирование такой суммы является добровольным.
Многие не знают, что 10 тысяч американских долларов разрешаются для ввоза одному гражданину, т.е. если границу пересекает семья из 4 человек, то такую сумму можно провозить на каждого участника поездки.
Если деньги провозят не в долларах США, то в таком случае размер ввозимых в Россию или вывозимых средств пересчитывают в американские доллары по курсу той страны, из которой их вывозят. Используется курс, который установлен на день подачи таможенной декларации.
При решении нужно ли заполнять , высчитывается общая сумма всех денег (и в иностранной валюте, и в российских рублях).
Подарок: 2100 рублей на жилье!
Если провозятся денежные инструменты, о них указывается информация:
- Дата выпуска.
- Название эмитента.
- Личный номер (если он есть).
Если декларант перевозит не свои деньги, он указывает также информацию об их владельце .
Наказание
Граждане, которые нарушили закон о том, сколько можно перевозить через границу РФ наличных денег без декларирования, будут привлекаться к ответственности.
В зависимости от количества нелегально провозимой валюты, их действие может быть причислено к:
- Административным проступкам.
- Контрабанде.
Контрабанда
Контрабандой может быть названо незаконное перемещение денежных средств или инструментов в больших размерах: более 20 тысяч долларов .
Наказание может быть следующим:
- Штраф.
- Ограничение свободы.
- Принудительные работы.
Административный проступок
Если пересекающий границу человек не задекларировал средства или указал недостоверную информацию при декларировании, ему будет выписан штраф (может составлять 50% от суммы, которая превышает норму по ввозу средств) или денежные инструменты будут конфискованы.
Валюта
Без дополнительных документов разрешен как ввоз, так и вывоз наличной российской и иностранной валюты, а также дорожных и банковских чеков общей суммой до $10 тысяч. Ввоз и вывоз наличности, а также дорожных и банковских чеков, превышающих данные нормы, возможен только при декларировании всей суммы. (Согласно Договору о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза №51 от 5 июля 2010 года).
Стоимость и объем разрешенных товаров
Ввоз
Разрешен беспошлинный ввоз товаров и вещей, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности. Лицам, достигшим 18 лет, разрешен беспошлинный ввоз до 3 литров алкогольных напитков (задекларированно - до 5 литров), до 50 сигар или сигарилл, или 200 сигарет, или 250 грамм табака, а также товаров и вещей личного пользования: одежды, туалетных принадлежностей, ювелирных изделий, фото- и киноаппаратуры и т. д.
Стоимость ввозимых товаров при пересечении воздушных границ не должна превышать 10 000 евро при общем весе не более 50 кг. Стоимость ввозимых товаров при пересечении прочих границ (железнодорожных, автомобильных, водных) не должна превышать 1500 евро при общем весе не более 50 кг. (Согласно протоколу "О внесении изменений и дополнений" от 19 октября 2011 года в "Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18 июня 2010 года).
В случае если общая стоимость и вес товаров превышает вышеуказанные нормы (но не более 650 тыс. рублей и/или 200 кг), применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов - 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг. Если же ввозимые товары превышают норму в 650 тыс. рублей и/или 200 кг, то с них взимаются пошлины и сборы, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.
При этом продуктов питания животного происхождения ввозить разрешено не более 5 кг и обязательно в фабричной упаковке (согласно Решения Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе").
Вывоз
При пересечении границы на своем автомобиле, можно беспошлинно вывезти до 20 литров топлива, не считая содержащегося в баке.
Законодательство Российской Федерации не устанавливает ограничений на вывоз алкоголя и табака. Однако необходимо учитывать соответствующие ограничения, установленные на ввоз алкоголя и табака в стране назначения. В отношении этилового спирта объемом до 5 литров применяются ставки таможенных пошлин по единой ставке 22 евро за 1 литр.
Товары для обязательного декларирования
Обязательному декларированию подлежат драгоценные металлы и камни в любом виде и состоянии (за исключением личных ювелирных и других бытовых изделий); оружие, боеприпасы, взрывчатые, радиоактивные, наркотические, психотропные, ядовитые и отравляющие вещества, а также сильнодействующие лекарственные средства; художественные и культурные ценности, а также радиопередающие и радиоприемные комплексы с рабочими частотами выше 9 кГц. При этом можно беспошлинно ввозить произведения искусства на условиях декларации и последующей постановки на учет в Министерстве культуры.
Запрещенные товары
Ввоз
Запрещен ввоз печатной, кино-, фото- и видеопродукции порнографического характера, а также содержащей элементы служебной или государственной тайны, пропаганду фашизма, расовой, национальной и религиозной вражды; объектов дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и полученной из них продукции; овощей и плодов без соответствующих фитосанитарных сертификатов ; а также образцов вооружения военного образца и боеприпасов к нему (под эту категорию также попадает ряд образцов холодного, пневматического и газового оружия).
Вывоз
Запрещен вывоз оружия, боеприпасов, взрывчатых и радиоактивных веществ; наркотических и психотропных веществ и медпрепаратов, а также сильнодействующих лекарственные средств; ядовитых и отравляющих веществ; предметов искусства и антиквариата (на вывоз картин, скульптур, икон, старинных монет, орденов и медалей требуется специальное разрешение Минкультуры, на памятные монеты из драгоценных металлов - разрешение ЦБ РФ, вывоз находящихся в обращении памятных и сувенирных монет официально не ограничен); изделий из цветных и драгоценных металлов стоимостью более $ 25 000; представителей флоры и фауны, находящихся под охраной государства; рыбы и морепродуктов (кроме лангустов, омаров, креветок) в количестве, превышающем 5 кг, а также всех видов осетровых рыб и их икры в количестве, превышающем 250 грамм (обязательно наличие заводской упаковки и чека из магазина).
Электронные бланки
Электронные бланки пассажирских таможенных деклараций можно скачать на сайте ФТС России и, заполнив и распечатав их, предъявить на пунктах пограничного контроля. Бланки доступны на русском, немецком, английском и финском языках.
Таможенное оформление – обязательное условие ввоза-вывоза товаров различной спецификации. и индивидуальные предприниматели, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, руководствуются , регламентируемыми Таможенным кодексом РФ. В 2016 году они дополнились некоторыми нормами и остались актуальными.
С 2010 года для государств-участников Таможенного союза применяются единые правила и порядок оформления. Процедура отличается возможностью одновременного производства двух процедур – экспорта и транзита
Порядок оформления перемещаемых через границу грузов
Таможенное оформление заключается в совместном действии должностных лиц по обеспечению законности провоза товарных грузов и транспортных средств через границу. Внешнеэкономический грузооборот осуществляется с соблюдением интересов РФ, норм и положений международного права.
Функциями таможенного оформления ввозимых/вывозимых через таможню грузов являются:
- осмотр перемещаемого товара представителем таможни;
- заполнение письменной декларации или устное декларирование с указанием кода по ТН ВЭД;
- выбор процедуры оформления согласно цели импорта-экспорта;
- расчет взимаемых таможенных платежей;
- выдача разрешения на дальнейшее перемещение импортируемого или экспортируемого товара.
Действующими правилами перемещения товаров через границу предусмотрены разные процедуры помещения товаров под определенный режим в зависимости от целей импорта-экспорта. Различают:
- растаможку грузов в рамках свободной экономической зоны;
- оформление временного ввоза-вывоза;
- оформление грузов, следующих транзитом;
- реэкспорт, реимпорт;
- выпуск для реализации на внутреннем рынке;
- складирование (временное хранение);
- выпуск грузов без взимания пошлины;
- условный выпуск и некоторые другие процедуры.
Процедура оформления требует предоставления грузовладельцем дополнительных деловых бумаг. Их количество и характер зависит от объема и вида продукции, целей провоза через границу.
Какие официальные бумаги необходимы для перемещения грузов через границу
Основная документация, которая требуется для осуществления внешнеторговых операций, отражена в следующем списке:
- Регистрационные документы: свидетельство о госрегистрации юридического лица, его Устав, протоколы (решения) о назначении руководства, учредительный договор и др.
- Засвидетельствование постановки на учет в налоговом органе и получении ИНН.
- Документальное подтверждение наличия банковского расчетного счета.
- Контракт на перемещение товаров через таможенную границу.
- Копия паспорта руководителя организации.
- Коды статистики по ОКПО, ОГРН или ИНН.
- Доверенность на уполномоченного представителя организации.
- Деловые бумаги на товар: счета, накладные,